采金船设计 风雨兼程70年——1990

采金船设计 风雨兼程70年——1990

1990科技兴市从1978年迎来“科学的春天”，到实施“科技兴国”战略，在共和国成长的历程中，科学筑就基石，筑就希望。翻开改革开放以来的壮丽画卷，科技创新的色彩愈来愈醒目。

鹤岗市是1988年在市第七次党代会上正式提出“科技兴市”方针的，属于较早实施“科技兴市”战略的那批城市里的一个。把科技进步放到发展经济的首要位置，这是站在历史高度作出的战略决策。 1990年4月12日，鹤岗市委、市政府印发《鹤岗市“科技兴市”实施方案》。4月18日，市委、市政府在市宾馆会议室召开全市“科技兴市”工作会议。会议就《鹤岗市“科技兴市”实施方案》作了说明,并强调指出，“科技兴市”是振兴鹤岗经济的必由之路；必须在全市形成全党、全民抓科技的局面，促进经济社会协调发展。

科技兴农势头好

1989年底，全市农村由上而下都制订了具体的科技兴农实施方案，层层建立了组织机构，并健全了县、乡、村、户科技推广网络。进入1990年后，全市大部分行政村都设了专、兼职科技副村长和农民技术员。全市建立科技示范乡4个、科技示范村45个、科技示范户1090户，落实省级“丰收计划”40万亩、县级“丰收计划”10万亩。按照政、技、物结合的原则，全市成立了17个科技承包集团。在春耕生产中，小麦基本上达到了全良种、全拌药、全机播，全部播在丰产期。

为确保科技兴农战略的实施，全市在资金和物资保障方面实施倾斜政策，共筹集启动资金433万元。在农用物资供应方面，基本上做到优先保证科技兴农项目。

绥滨县是黑龙江省高产示范县。1990年初，这个县成立了科技兴农领导小组，抽调320名机关干部深入到村屯，引导农民开展科技兴农大讨论，使全县农民受教育面达95%以上。科技人员举办培训班300多次，重点学习四大作物栽培综合技术。每到生产关键环节，科技人员都把操作方案送到农户手中。县乡多次召开应用新技术现场会，使科技兴农工作真正落到实处。1990年，绥滨县农民人均收入达到630元，比上年提高16.7%。东方红乡被市农委确定为科技兴农试点乡。他们根据本乡实际情况，选定立新村、东兴村为科技兴农示范村，选定科技示范户56户。乡技术推广站通过考核，从每村招聘了一名农民技术员，大力推广新技术，开展技术培训。在市科委、推广中心等有关部门的指导下，1990年，全乡共举办各类技术培训班17次，受训人员1100人次，基本上达到每户有一个“明白人”。这一年，这个乡15个科技项目达标，工农业总产值达2000余万元，粮食总产突破300万公斤，全乡人均收入达844.8元。

开展促进经济稳定发展大讨论

1990年末，鹤岗市的治理整顿工作取得初步成效，农业获得丰收，工业发展速度有了较为明显的回升，但资金紧张、产品积压严重、经济效益差、财政收入减少的情况没有明显改观，整个经济形势还相当严峻。与此同时，人们的思维方式和经营思想过于陈旧，缺少灵活有力的政策措施。针对这一情况，并根据省委的部署，11月17日，中共鹤岗市委下发《关于在全市开展促进经济稳定发展大讨论的实施方案》。大讨论分三个阶段进行：11月20日至12月20日，学习动员，统一认识；12月21日至1991年1月30日，群策群力，献计献策；2月1日至3月底，总结经验，制订整改措施。

市人大常委会党组责承一名党组副书记专门负责抓大讨论。党组成员在讨论中就市人大常委会如何在经济工作中发挥职能作用，如何进一步发挥人大代表在经济建设中的作用，如何为企业生产经营创造更为宽松的外部环境等方面，提出了意见和建议。市政协常委紧紧围绕如何促进经济发展这一主题展开讨论。大家说，要积极对外介绍鹤岗的资源情况，争取更多的协作项目，并在引进资金、人才、技术等方面制订实施优惠政策。要多上些拳头产品，对现有的有销路的产品，要进一步提高产品质量，扩大销路。要充分发挥人民政协人才聚集、联系广泛的特点和优势，动员和组织全市各级政协和委员做好联系各界人士的工作，群策群力，共同唱好发展经济的“大合唱”。市纪委结合本部门特点，围绕“如何使纪检工作成为促进改革和经济发展的重要力量”“加强纪检部门自身建设”等问题展开讨论，使广大纪检干部提高了认识。

12月12日，市委、市政府召开财贸战线促进经济稳定发展座谈会。市委副书记苑宝山等市党政领导出席了座谈会。会上，市饮食服务公司、粮食局、商业局、供销社的领导和植物油厂、生产资料公司等单位的厂长、经理，在总结各自经济状况的同时，提出了一系列困扰和阻碍本地经济发展的问题，提出了一些意见和建议。

12月15日，市委、市政府召开部分区街、乡镇、二轻企业厂长经理座谈会，讨论如何促进经济稳定发展。市委常委、市委秘书长姚凤鸣等市有关领导参加了会议。大家在讨论中说，当前要认真贯彻落实《五十条》，把《五十条》细化、具体化，给企业创造宽松的环境，调动方方面面的积极性，这是促进经济稳定发展的重要前提。

12月18日，市委、市政府在市宾馆四楼会议室召开部分公交企业和建筑企业厂长经理献计献策座谈会。姚凤鸣、张修君等市领导出席了座谈会。大家畅所欲言，提出了五个方面问题：一是资金紧张仍是束缚企业发展的关键问题；二是对企业留利上要有宽松政策，以增强企业后劲；三是调整企业班子要有长远打算；四是上项目、定计划、进行技术改造要统筹考虑，把有限的资金用到刀刃上；五是企业要千方百计挖潜，发挥更大的效益。

12月20日，市委、市政府在市委五楼会议室召开综合管理部门、经济杠杆部门、监督执法部门负责人座谈会。市人民银行行长王连成说，制约鹤岗经济发展的主要矛盾是产业产品结构和资金结构失衡问题，解决这个问题需要各部门协同动作，密切配合。市监察局局长焦明安提出采金船设计，监察机关要发挥对企业的支持、保护、服务作用，要加强执法监察工作，促进形成政通人和的局面。市税务局局长郭兴才从贯彻税收政策、培植财源等方面提出了具体的意见和建议。市财政局局长李树林提出，要把握鹤岗实际，制定相应政策，做到资金投向合理。 1990年，绥滨县粮食总产突破3亿斤大关，全县粮食平均单产和总产均创历史最好水平。这个县在促进经济稳定发展大讨论中，把稳定发展农业列为重要议题，抽调181名副科级以上机关干部，集中培训后，深入到167个村屯，与农民们一边讨论总结1990年丰收经验，一边研究落实来年的农业生产。

矿务局通过国家二级企业验收

1990年8月3日，经国家二级企业考评验收小组现场检查考核，鹤岗矿务局达到了国家二级企业标准，通过了晋升国家二级企业的验收。3日下午，举行了矿务局晋升国家二级企业考评验收签字仪式。副市长张修君出席签字仪式，并代表市委、市政府表示祝贺。这之后在抚顺召开的全国煤炭企业升级工作会议上，鹤岗矿务局经国务院企业管理指导委员会批准，被正式命名为国家二级企业，并荣获第二届煤炭工业优秀企业的最高奖——“金石奖”。会上，鹤岗矿务局介绍了经验，受到与会者的广泛好评和有关领导的肯定。从1986年开始，鹤岗矿务局按照国务院《关于加强企业管理若干问题的决定》精神，在深化企业改革的同时，广泛开展了以“抓管理、上等级、全面提高企业素质”为主要内容的企业升级工作。局、矿、厂、处成立了企业升级领导小组和企管科，全面建立和落实部门领导升级责任制，建立起了条块结合、纵横交错的企业升级包保体系。坚持把企业升级纳入重要议事日程，全面开展企业升级活动。做到了定期研究、定期布置、定期检查、定期总结，形成了齐抓共管的局面。优化了企业管理机制，不断加强了企业管理的各项基础工作。国家规定二级企业各项指标为700分，鹤岗矿务局实得826分。

兴安矿选煤厂科技兴企效果好

兴安矿选煤厂是苏联援建的156项重点工程之一，于1960年投产。党的十一届三中全会后，随着党的工作重心的转移，兴安矿选煤厂在科技兴厂上狠下功夫，先后成立了由工程技术人员、干部、工人参加的各种技协组织和技术攻关小组，对全厂的陈旧设备和落后工艺进行有计划、有步骤的改革改造，收到较好效果。连续五年实现利润超千万元，1988年和1989年又突破了2000万元大关。

1986年9月，兴安矿选煤厂自行设计、制造、安装了一台8型浮选机，改造了一台4型浮选机，根治了煤泥外流问题，每年可多盈利208万多元。1988年4月，他们又增设了3座容量为1万吨的圆筒仓，解决了因车皮不足而造成的原煤落地、损失严重的问题。1989年下半年和1990年初，兴安矿选煤厂又改造了4台洗煤机的斗子，更换了5条主运系统的大皮带，有效地增加了洗煤量，加大了原煤系统的运输能力。

为了改变过去只能洗动力煤、产品单一、销路不畅的局面，兴安台选煤厂对洗选工艺也进行了技术改造。自1981年后，该厂先后增加了冶炼精煤、中块等6个品种，提高了产品质量，增加了销售量。 1989年，兴安矿选煤厂跨入部二级选煤厂行列。1990年初，该厂虽然遇到不少困难，一季度仍然取得入选原煤近50万吨、盈利500万元的好成绩。

桦春村自力更生兴修水利

为了调动各级政府和广大农民加快农田水利建设步伐的积极性，黑龙江省委、省政府作出决定，从1989年开始，在全省范围内开展农田水利建设“黑龙杯”竞赛活动。竞赛实施方案要求，各地要组织和发动群众搞好防洪、治涝、抗旱、灌溉、水土保持，整修各类农田水利设施，改造中低产田，为增加农业发展后劲奠定物质基础。

团结乡桦春村是以种植水稻为主的朝鲜族村，过去水利工程依赖国家投资。虽然解决了一些问题，但因国家投资有限，不能解决根本问题。自全省开展“黑龙杯”竞赛以来，桦春村改变依赖思想，自力更生兴修水利。为了筹集资金，他们召开村民代表大会，鼓励大家献计献策，集思广益。首先，从壮大集体经济入手，把新开垦的水田列为机动地，并规定三年内承包机动地者，每垧水田当年上交水利建设集资款1000元。其次，为解决部分农户年初拿不出钱的问题，从银行贷款10万元，待秋季农民集资后再还。在兴修水利前，家家户户落实任务，明确责任。桦春村还将集资款投入到机动车辆出工补助和外援机械用费上采金船设计 风雨兼程70年——1990，调动农户的积极性，加快了施工进度。 1990年，桦春村共投资23万元兴修水利，修建平原水库堤坝2000延米，土方量5万立方米；修建4个塘坝，清淤1万延米，土方量3万立方米。全年新增水田面积1500亩，粮食总产400万公斤采金船设计，创历史最好水平。

“七五”点评

“七五”时期是实现党的十二大提出的到二十世纪末“工农业总产值翻两番”“前10年打基础”战略部署的重要时期，也是新旧体制转轨过程中两种体制并存，同时又激烈冲突的时期。理论上“姓社”“姓资”之争也到了生死抉择的最后交锋时期。1988年和1989年出现了通货膨胀，物价上涨得太快，给国家和人民都带来了困难。1989年还出现了严重的政治风波，改革一度面临十分严峻的局面，但改革的取向已经不可逆转。由于我们坚持从实际出发，有针对性的、适时的制定并执行一系列政策、策略，通过改革，使我国经济体制的格局和国民经济运行机制都发生了重大的变化，也为以后的进一步深化改革奠定了基础。从全国来看，在复杂的政治经济形势下，“七五”计划的完成情况不尽理想。

“七五”期间，特别是1990年，鹤岗市坚定不移地进行治理整顿和深化改革，化解经济生活和社会生活中的诸多矛盾，经济建设及各方面工作取得了一些新成就。首先，国民经济持续增长，经济实力明显增强。实施“七五”计划的五年中，共完成固定资产投资17.2亿元，比“六五”期间增长了50.9%。完成了峻德竖井、兴安竖井、热电厂、兴华玻璃厂、玻璃制品厂、粮食局面粉厂等50项重点新建、扩建项目，新增产值1.5亿元、利税0.2亿元。完成55项重点技术改造项目，新增产值7722万元、利税1114万元。1990年，全市工农业生产总值完成了13.64亿元，比1985年增长了37.8%，年均增长6.6%。其次，经济结构得到初步调整，比例关系有所改善。由于认真实施“综合发展战略”，在努力促进煤炭主体产业稳步发展的同时，积极发展电力、化工、粮油、机电、建材、黄金、轻纺等替代产业，替代产业与主体工业的比例，由1985年的4：6上升到1990年的6：4。集体所有制工业产值在全市工业总产值中的比重，由1985年的20%上升到1990年的33%。第三产业呈稳步发展的态势，在全市国民生产总值中的比重，由1985年的11%上升到1990年的14%。第三，对外开放规模和领域不断扩大，经济技术合作迅速发展。扩大了与俄罗斯、日本、美国等10多个国家和地区的经贸联系。同国内一些城市、大专院校、科研单位建立了合作关系。五年间，全市共完成经济技术合作项目209项，引进新技术150项，引进资金3151万元。同上海宝山区、北京海淀区、广州东山区、大连旅顺区、烟台市建立了友好市区关系。第四，城市功能进一步加强，城市面貌有了新的改观。“七五”期间，全市城市建设投资7.8亿元，比“六五”时期增长20%。1990年与1985年相比，城市道路拓宽增加10万平方米，高级路面增加了13万平方米，市区自来水普及率增长20%，下水入户率增长25%，城市垃圾清运量增长46%，公共交通客运量增长70%，城市园林绿地面积增长40%，绿化覆盖率增长13%。市矿共建的热电厂、矿务局煤气厂、工农区热网及市石油液化气站等项目的建成，方便了人民生活，改善了城市环境质量。绥、萝两县的城镇面貌也发生了显著变化。第五，“科技兴市”开始起步，科教文卫事业全面发展。五年间，全市完成科技项目86项，其中，科技攻关项目45项、技术推广项目20项。全市普及了初等教育，入学率、巩固率、毕业率均达到国家规定标准。全市医疗病床比1985年增长33.5%。电视覆盖率达到93.3%。第六，人民生活水平进一步提高，城乡市场繁荣稳定。1990年，全市居民人均生活费收入达到1101元，扣除物价上涨因素，比1985年增长66%，年均增长10.7%。城镇居民住房面积由人均4.12平方米上升到6.13平方米。“七五”期间，先后建立了鹤岗百货大楼、三江宾馆、蔬菜恒温库、新一农贸大棚等十几处骨干商服设施，商业、饮食业、服务业网点基本满足了市民需求。通过实施“383工程”，物价上涨幅度逐年回落。鹤岗矿务局在“七五”期间，煤炭生产保持稳定的发展速度，累计比承包计划超产800万吨。累计完成基本建设投资13.3亿元，总设计能力由1984年的936万吨，提高到1990年的1342万吨，净增设计能力406万吨采金船设计，获得远景储量22.3亿吨。实现了质量标准化，安全状况逐年好转。建成了国家二级企业，跨入全国煤炭企业先进行列。截至1990年11月11日，矿务局提前50天完成全年1540万吨的国家计划。

华能鹤岗电厂顺利通过专家组评估

1990年9月20日晨，由中国国际工程咨询公司、华能发电公司等22家有关部门联合组成的华能鹤岗电厂新建工程评估专家组一行54人抵达鹤岗，进行为期5天的评估论证工作。市委书记徐衍东、市长冯永祥等市领导和矿务局领导在市宾馆热情接待了专家组全体成员。

华能鹤岗电厂于1978年开始着手筹建。1982年3月召开工程选厂会议，并提出《鹤岗发电厂新建工程选厂报告》，推荐新华厂址。1983年1月，“选厂报告”由原水电部上报国家计委。1987年12月26日，省政府与华能发电公司签订投资意向书，双方各投资50%。1988年3月和4月，省计经委、华能公司和原水电部分别将华能鹤岗电厂项目建议书上报国家计委。1988年9月13日，在鹤岗召开了华能鹤岗电厂可行性研究报告审查会，由中国电力建设工程咨询公司主持审查并获通过。 1990年9月25日，历时5天的华能鹤岗电厂评估会议在市宾馆四楼会议室闭幕。评估专家组组长吴礼中宣读了评估意见。徐衍东、冯永祥等市党政军领导和矿务局领导出席了会议。评估意见认为，在鹤岗建设一座坑口电厂是必要的和迫切的；华能鹤岗电厂新建工程地址良好，燃料充足，水源丰富，灰场设置合理，交通运输方便，工程是可行的。

地方工业三户企业提前完成全年计划

1990年10月5日，副市长任喜全率地方工业党委、市经委和市属地方工业6个局的领导及33户国营预算内企业的厂长，敲锣打鼓，到提前三个月完成全年生产和利润计划的市钢铁厂、啤酒厂、起重机总厂现场祝捷，并在钢铁厂召开全市地方工业祝捷现场会。任喜全为夺金牌企业领导披红祝贺。

现场会上，起重机总厂厂长张康民、钢铁厂厂长刘双林、啤酒厂厂长刘喜学分别介绍了经验。市经委主任孙树棠在讲话中要求全市地方工业企业要以钢铁厂等三户企业为榜样，对职工进行形势任务教育，分析不利因素，制定具体措施，确保完成全年生产任务。

绥滨县粮食总产突破3亿斤

绥滨县开发较晚，农业基础薄弱采金船设计 风雨兼程70年——1990，连续五年粮食总产一直在2亿斤左右徘徊。1990年，这个县认真总结经验教训，在学习贯彻中央“六不变”政策的基础上，结合本县实际情况，年初下发了关于农业工作的一号文件，各乡镇都作出了补充规定，有利于农业生产的倾斜政策相继出台。在资金严重紧缺的情况下，县和乡拿出630万元用于增加农业投入。科技人员深入到农业生产一线，指导农业生产。全年共举办不同层次的培训班300多期，使每个农户都有了种田“明白人”。1990年，绥滨县粮食总产突破3亿斤，达到3.2亿斤，比上年增长34.45%，创历史最好水平。

萝北县连续五年黄金生产超万两

“七五”期间，萝北县共采金7万多两，创汇700多万美元，实现连续五年黄金生产超万两。从1986年开始，萝北县的黄金生产结束了原始的手工操作采金，开始了机械化采金。截至1990年，全县已上国营金矿8个、集体矿35家，有先进采金船7条、“龙江一型”溜槽21组，各种机械设备总价值超过2000多万元，采金全部实现了机械化。仅1990年，萝北县就采金2万多两，创外汇200多万美元，比整个“六五”期间的采金量增长2倍多。